“近年來,我們把新型城鎮(zhèn)化作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎和重要載體,著力打造‘一強(qiáng)三名’富強(qiáng)美麗幸福新莒縣,奮力沖刺現(xiàn)代化中等城市,努力把莒縣建設(shè)成為日照市西部富有特色、充滿活力、名副其實(shí)的副中心?!?月3日,在全省新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會(huì)上,莒縣縣委書記孟青在典型發(fā)言中介紹說。
思想解放引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變。從2016年開始,莒縣連續(xù)3年每年確定1個(gè)主題開展解放思想教育實(shí)踐活動(dòng);南赴江浙滬,北上青煙威;先后召開了9次高規(guī)格、大規(guī)模的千人大會(huì),提出打造“一強(qiáng)三名”建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新莒縣的奮斗目標(biāo)。明確了“一二三四五”發(fā)展思路,提出建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)和“全域城市化的理念和思路。以縣城為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托、以社區(qū)和村居為基礎(chǔ),“拉開框架、科學(xué)定位、挖掘內(nèi)涵、塑造形象”,著力打造“兩城、三區(qū)四園、六大產(chǎn)業(yè)(基地)”發(fā)展格局。
“機(jī)構(gòu)有級(jí)別,但城市沒有級(jí)別。只要規(guī)劃好了,小城市照樣有大作為。”孟青說。按照最新理念、最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)水平,莒縣將智慧城市、海綿城市、綠色城市理念融為一體,聘請(qǐng)中規(guī)院實(shí)施了新一輪城市總規(guī)修編,先后聘請(qǐng)15家國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),完成19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、14個(gè)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和11個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。近日又聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)教授,規(guī)劃設(shè)計(jì)了城市“慢行步道系統(tǒng)”,建成后將實(shí)現(xiàn)人與自然、與城市有機(jī)融為一體。
按照“老城做文化”的發(fā)展思路,莒縣著力打造有文化、有內(nèi)涵、有厚度的特色城市?!拔覀冺槕?yīng)人民群眾的期盼和要求,抓住棚戶區(qū)改造重大機(jī)遇,把建設(shè)莒國古城作為傳承莒文化的重要載體和城鎮(zhèn)化龍頭項(xiàng)目,著力打造日照市的文化源頭、魯東南區(qū)域性文化旅游中心、富有莒文化特色的‘文化名城’?!泵锨嗾f。目前,古城水系、地下管廊建設(shè)基本完成,南城墻于5月1日正式動(dòng)工。
同時(shí),加快推進(jìn)舊城改造,改善居民生活條件。搶抓國家棚改政策機(jī)遇,莒縣計(jì)劃用3年時(shí)間實(shí)施城中村、棚戶區(qū)改造4.3萬套,現(xiàn)已完工和在建2.9萬套,數(shù)量超過前20年的總和。今年,在該縣確定總投資850億元的103項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中,城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè),規(guī)劃投資248.3億元。近兩年,該縣新開工城建工程160多項(xiàng),在建面積550萬平方米。城鎮(zhèn)化率兩年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)、建成區(qū)面積增加5.63平方公里。
堅(jiān)持“新城現(xiàn)代化”的理念,莒縣把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為新型城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力、核心支撐。在沭東新城規(guī)劃建設(shè)了總面積3200畝、總投資8億元的“城市綠廊”,結(jié)合2萬畝的沭河濕地公園,打造“城市綠肺”。聚力打造行政辦公、文化教育、運(yùn)動(dòng)健身、金融服務(wù)和休閑居住“五大中心”,總投資216億元的32項(xiàng)重點(diǎn)城建工程,拉動(dòng)沭東新城“井噴式”發(fā)展。當(dāng)前,沭東新城集國家智慧城市、省級(jí)海綿城市、地下綜合管廊七項(xiàng)試點(diǎn)于一體,將建成一座富有現(xiàn)代化氣息的“生態(tài)名城”。堅(jiān)持“全域旅游”“全域城市化”同步推進(jìn),莒縣重點(diǎn)打造“三山兩河一城”核心旅游區(qū),對(duì)20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道風(fēng)貌特色進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進(jìn),統(tǒng)籌打造6個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)、8大田園綜合體。全部建成后,莒縣將成為獨(dú)具特色的“文化名城”“旅游名城”。
此外,莒縣把振興工業(yè)作為新型城鎮(zhèn)化的原動(dòng)力,做大產(chǎn)業(yè)、做大項(xiàng)目、做大平臺(tái)、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。去年以來,該縣新治談?wù)幸^億元項(xiàng)目66個(gè)、過10億元項(xiàng)目15個(gè)。今年上半年,莒縣GDP增長9.1%,財(cái)政收入增長20.16%躍升為全省76位,稅收占比87.3%。
在城鎮(zhèn)管理上,莒縣將管理重心下移、服務(wù)下沉,制訂《莒縣城鎮(zhèn)管理綜合考核辦法》,對(duì)考核成績按季度排名,連續(xù)3個(gè)季度考核排前兩位的,優(yōu)先提拔重用黨政主要負(fù)責(zé)同志,季度考核后兩位的黨政負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)4個(gè)季度排名后兩位的,要進(jìn)行崗位調(diào)整,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕、進(jìn)位爭先的局面。